1、解决食品安全危机的需要
留在食品中的有害化学物质、农药和兽药及过量的重金属已经严重威胁人类的健康,是当务之急解决的第一大要害。许多国家政府特别是欧盟、日本、美国等发达国家都把解决食品安全问题作为第一要务。但由于科学研究的滞后,即出台标准化使用化肥、农药、兽药、饲料添加剂等化学品的方式来限制农用化学品的实用。为此制订了不同有害化学物质限量的食品质量安全标准。如日本颁布实施称之为肯定列表制度的《食品中农业化学品残留限量》的质量安全标准,欧盟颁布实施了《欧盟食品中农药残留限量标准》的质量安全标准,美国。
纵观发达国家的食品质量安全标准,都是没有摆脱化学农业的农用化学品残留限量的标准。尽管这些标准相对降低了农用化学品残留限量,但依然是含有农用化学品的质量标准。既然实施的是含农用化学品残留的食品质量标准,就无法回避食品中残留的农用化学品