无公害农业是我国农业部于上个世纪90年代末创建的农业模式。在绿色农业实施困难的国情下，农业部推出的比绿色农业更为宽松的农业。无公害农业放宽了对农业化学品使用的限制。依据无公害食品的现行标准，不难看出无公害食品是含较高有害化学物质残留、农药残留、兽药残留的食品。也可以说只是比无章可循的普通化学农业有了一定的控制。有幸笔者见到了制定无公害农业标准的专家，并请教他：什么是无公害农业，他风趣地告诉我：“无公害农业就是吃了不倒人的农业。”当然这是一句玩笑话，但也说明了无公害农业并不能保障农产品的安全。无公害农业可以说是一个不确切定义的农业模式。无论是发达国家还是不发达国家很难理解无公害农业是何等模式的农业。虽然，正在全国性的大力推广无公害农业，各地方的干部和农民专业人员都正在实施标准化的无公害农业。但当你问到他们什么是无公害、什么是无公害农业的标准化时，他们就很难说清楚。那么，农民就更难讲明白无公害农业是一种什么样的农业了。这样一个讲都讲不明白的农业模式，实施起来就更加困难了。超有机农业则是按照《三安超有机农业标准化操作规程》的标准化农业。就是实施超有机农业的所有农民都十分清楚，超有机农业是如何实施标准化操作的农业。无公害农业还是一个概念不是十分清楚的农业，执行中也是操作性变化较大的农业。因此，它生产农产品的安全性也就会波动性很大、差异也就很大。这就造成了无公害食品严重缺乏市场竞争力。缺乏竞争力的农产品也就无法解决农产品卖难和卖个好价格更难的难题。农民依靠无公害农业是不可能获得更高的价值创新。现在到处都在高呼发展无公害农业，发展无公害食品。许多干部和农业技术人员都在说我们的产品是无公害产品，究竟什么是无公害农业、什么是无公害食品，干部说不明白、农业技术人员说不明白，农民更是说不明白。在2008年5月份，笔者见到了冬暖大棚专家王乐意先生，他说我们叫农民发展无公害食品，农民并不买账。因为，农民费了很大劲生产了无公害食品，并没有增加农产品价格，甚至由于农产品的品相不好市场价格还降低了。这就说明无公害农业严重缺乏市场竞争力，无公害食品更缺乏市场竞争力。超有机农业与无公害农业可用下表加以比较。